Экологические конфликты становятся все более сложными. Загрязнение рек, незаконное размещение отходов, выбросы вредных веществ, вырубка лесов, повреждение почвы или причинение вреда особо охраняемым природным территориям — все эти ситуации требуют не только правовой оценки, но и научного исследования. Именно поэтому в экологических спорах все чаще назначаются судебные экспертизы.
Эксперт помогает установить обстоятельства, которые невозможно определить без специальных знаний: наличие загрязнения, источник его возникновения, масштаб негативного воздействия, причинно-следственную связь между действиями конкретного лица и причиненным экологическим вредом.
Почему экологические споры невозможно разрешить без экспертизы
Экологическое законодательство регулирует широкий круг отношений, связанных с использованием природных ресурсов и охраной окружающей среды. Однако для разрешения спора недостаточно установить сам факт происшествия.
Например, если в реке обнаружены загрязняющие вещества, необходимо определить:
- какие именно вещества присутствуют;
- превышают ли их концентрации установленные нормативы;
- когда произошло загрязнение;
- могло ли оно возникнуть по естественным причинам;
- связано ли оно с деятельностью конкретного предприятия.
Ответить на эти вопросы способен только эксперт, обладающий специальными знаниями в области экологии, химии, биологии, гидрологии, геологии и других наук.
В каких случаях назначается экологическая экспертиза
На практике судебная экспертиза проводится при рассмотрении самых разных категорий дел.
Наиболее распространенные из них:
- загрязнение водных объектов;
- загрязнение атмосферного воздуха;
- незаконное размещение отходов;
- причинение вреда почвам;
- нарушение правил обращения с опасными веществами;
- уничтожение зеленых насаждений;
- самовольная добыча полезных ископаемых;
- причинение вреда животному и растительному миру;
- экологические последствия строительства;
- споры о возмещении экологического ущерба.
Экспертное заключение может использоваться как в гражданском и арбитражном процессе, так и при расследовании уголовных дел.
Какие объекты исследует эксперт
Объекты исследования зависят от характера конкретного спора.
Чаще всего эксперт анализирует:
- образцы почвы;
- природную и сточную воду;
- атмосферный воздух;
- донные отложения;
- растительность;
- древесину;
- отходы производства и потребления;
- нефтепродукты;
- химические вещества;
- строительные площадки;
- земельные участки;
- документацию экологического контроля;
- результаты лабораторных измерений.
Во многих случаях исследования проводятся непосредственно на месте происшествия.
Какие вопросы ставят перед экспертом
Суд формулирует вопросы таким образом, чтобы они относились исключительно к специальным знаниям.
Наиболее часто эксперту предлагают определить:
- имеются ли признаки загрязнения окружающей среды;
- каков состав обнаруженных веществ;
- соответствует ли состояние объекта экологическим нормативам;
- каковы причины возникновения загрязнения;
- существует ли причинно-следственная связь между деятельностью ответчика и выявленными последствиями;
- какова площадь загрязненной территории;
- возможно ли восстановление нарушенной экосистемы;
- каков объем причиненного экологического вреда.
Эксперт не отвечает на вопрос о виновности лица и не определяет размер юридической ответственности. Эти вопросы относятся к компетенции суда.
Какие исследования проводятся
Экологические споры редко ограничиваются одним видом экспертизы. Чаще всего назначается комплекс исследований.
В зависимости от обстоятельств дела могут использоваться:
- химическая экспертиза;
- биологическая экспертиза;
- почвоведческая экспертиза;
- гидрологические исследования;
- геологическая экспертиза;
- дендрологическая экспертиза;
- инженерно-экологическая экспертиза;
- строительно-техническая экспертиза;
- землеустроительная экспертиза.
Комплексный подход позволяет получить наиболее полную картину произошедшего.
Современные методы экологической экспертизы
Сегодня специалисты используют широкий спектр лабораторных и инструментальных методов.
Наиболее распространены:
- газовая и жидкостная хроматография;
- масс-спектрометрия;
- спектральный анализ;
- микробиологические исследования;
- дистанционное зондирование Земли;
- спутниковые снимки;
- аэрофотосъемка;
- геоинформационные системы (ГИС);
- беспилотные летательные аппараты;
- лазерное сканирование местности.
Использование современных технологий позволяет исследовать большие территории, выявлять скрытые источники загрязнения и отслеживать изменения природной среды во времени.
Почему важно установить причинно-следственную связь
Одной из самых сложных задач экологической экспертизы является установление связи между действиями конкретного лица и наступившими последствиями.
Например, если загрязнение обнаружено в реке ниже по течению, эксперт анализирует:
- направление движения воды;
- гидрологические особенности водного объекта;
- состав загрязняющих веществ;
- расположение потенциальных источников загрязнения;
- результаты лабораторных исследований.
Только после комплексного анализа можно сделать научно обоснованный вывод о происхождении загрязнения.
Что не входит в компетенцию эксперта
Несмотря на большое значение экспертного исследования, специалист не дает юридических оценок.
Эксперт не устанавливает:
- виновность предприятия;
- наличие состава правонарушения;
- законность действий участников спора;
- размер компенсации, подлежащей взысканию.
Его задача — исследовать объекты, провести необходимые измерения и предоставить суду объективные научные выводы.
Комментарий эксперта
По словам директора Института судебных экспертиз и криминалистики Александра Геннадьевича Третьякова, экологические споры требуют особенно комплексного подхода.
«Во многих случаях невозможно ограничиться исследованием одного объекта. Необходимо сопоставить результаты лабораторных анализов, сведения экологического мониторинга, данные дистанционного наблюдения, документацию предприятия и особенности конкретной территории. Только такой комплекс исследований позволяет установить причины негативного воздействия и подготовить объективное экспертное заключение».
Заключение
Экологические споры относятся к числу наиболее сложных категорий судебных дел, поскольку требуют глубоких знаний сразу в нескольких областях науки. Судебная экспертиза позволяет установить фактические обстоятельства загрязнения, определить причины его возникновения и оценить последствия для окружающей среды.
Современные методы лабораторных исследований, цифрового картографирования и дистанционного мониторинга значительно расширили возможности экспертов. Однако, как и прежде, основой экспертного заключения остаются научная объективность, применение специальных знаний и всестороннее исследование представленных объектов.
Дополнительные материалы
Источник 1. «Экологическая экспертиза»
https://sl.ceur.ru/dictionary/ekologicheskaya-ekspertiza/
Источник 2. «Инженерно-экологическая экспертиза»
https://sl.ceur.ru/dictionary/inzhenerno-ekologicheskaya-ekspertiza/
Источник 3. «Судебная экспертиза объектов окружающей среды»
https://sl.ceur.ru/dictionary/sudebnaya-ekspertiza-obektov-okruzhayushchey-sredy/
Источник 4. «Химическая экспертиза: задачи и методы исследования»
https://sl.ceur.ru/dictionary/khimicheskaya-ekspertiza/
Источник 5. «Почвоведческая экспертиза»
https://sl.ceur.ru/dictionary/pochvovedcheskaya-ekspertiza/
Источник 6. «Судебная экспертиза: понятие, задачи и значение»
https://sl.ceur.ru/dictionary/sudebnaya-ekspertiza/