В России внесен на рассмотрение законопроект, призванный существенно изменить подход к расследованию преступлений, связанных с криптовалютами. Центральное положение документа – признание криптовалют имуществом в контексте уголовного права. Это, по мнению авторов инициативы, позволит значительно улучшить эффективность борьбы с киберпреступностью и другими видами правонарушений, в которых используются цифровые активы. В настоящее время существующая правовая база оказывается неспособной адекватно реагировать на вызовы, порождаемые стремительным развитием криптовалютного рынка.
Проблема отсутствия правового регулирования криптовалют в уголовном законодательстве давно беспокоила правоохранительные органы. Уголовный кодекс (УК) и Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) до сих пор не содержат определения «цифровой валюты», что создавало значительные препятствия в расследовании преступлений, связанных с их использованием. Например, изъятие и хранение криптовалюты представляли собой сложную задачу, часто приводя к потере доказательств или невозможности их надлежащего анализа. Отсутствие четкого правового статуса криптовалют затрудняло проведение следственных действий, наложение ареста на цифровые активы, а также их конфискацию в случае вынесения обвинительного приговора. Законопроект призван решить эти проблемы, предоставив правоохранительным органам необходимые инструменты для эффективного расследования.
Законопроект предлагает комплексный подход, включающий несколько ключевых аспектов. Во-первых, он вводит понятие криптовалюты в УК и УПК, четко определяя её как объект имущественных прав. Это позволит правоприменителям использовать уже существующие правовые механизмы, предназначенные для работы с имуществом, в отношении цифровых активов. Например, станет возможным наложение ареста на криптовалюту в рамках уголовного дела, её изъятие и передача на хранение государству, а также конфискация в качестве меры уголовного наказания.
Во-вторых, законопроект подчеркивает важность привлечения специалистов к процессу изъятия криптовалюты. Учитывая специфику хранения и обращения цифровых активов (на «холодных» кошельках, смартфонах, компьютерах), участие экспертов становится необходимым для предотвращения потери данных и обеспечения целостности цифровых доказательств. Законопроект допускает изъятие любых материальных носителей, на которых хранится криптовалюта, от специализированных устройств до обычных компьютеров и мобильных телефонов. Это подчеркивает широту применения закона и учитывает разнообразие способов хранения криптовалюты.
В- третьих, законопроект предусматривает механизмы обеспечения сохранности изъятой криптовалюты путем её перевода на подконтрольные государству кошельки. Однако, в законопроекте отсутствует конкретика по процедуре такого перевода. Авторы законопроекта понимают, что необходимо разработать порядок изъятия и хранения цифровых активов, обеспечивающий их безопасность и исключающий возможность незаконного присвоения или утери. Это требует разработки подробных регламентов и создания специализированных структур, ответственных за хранение и управление изъятыми криптовалютами.
В- четвертых, законопроект расширяет полномочия судов, позволяя им накладывать аресты на цифровую валюту и запрещать операции с ней в рамках уголовного судопроизводства. Это важный аспект для предотвращения уничтожения доказательств или отмывания денег, полученных преступным путем. Однако, при этом необходимо обеспечить соблюдение прав обвиняемых и гарантий справедливого судопроизводства.
В целом, внесенный законопроект представляет собой значительный шаг в направлении совершенствования правового регулирования криптовалют в России. Он призван устранить существующие пробелы в законодательстве и обеспечить более эффективное расследование преступлений, связанных с использованием цифровых активов. Однако, его реализация требует тщательной проработки многих деталей, в том числе разработки подробных процедурных регламентов и механизмов обеспечения сохранности изъятых криптовалют. Успешная имплементация законопроекта будет зависеть от координации работы различных ведомств и от профессионализма правоохранительных органов в применении новых правовых норм. Важно также обеспечить баланс между борьбой с преступностью и защитой прав и свобод граждан. Только в этом случае можно говорить об эффективности и справедливости нового законодательства.