4-НДФЛ
это налоговая декларация, используемая для расчёта налоговых авансовых платежей по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ).
Форма 4-НДФЛ применялась до 2020 года, но с 1 января 2021 года её функция была интегрирована в обновлённую форму 3-НДФЛ в соответствии с Федеральным законом № 325-ФЗ и изменениями в Налоговый кодекс РФ.
Тем не менее, понимание механизма работы 4-НДФЛ важно, так как он до сих пор применяется в ряде ситуаций, связанных с перерасчётами, корректировкой авансовых платежей и проверкой налоговых обязательств по старым периодам.
2. Правовое регулирование
Основные нормативные акты:
-
Налоговый кодекс РФ:
-
глава 23 — налог на доходы физических лиц;
-
ст. 227 — порядок расчёта налога для ИП и самозанятых;
-
ст. 227.1 — особенности уплаты фиксированных авансовых платежей;
-
ст. 229 — обязанности по подаче деклараций.
-
-
Приказ ФНС России от 29.09.2017 № ММВ-7-11/822@ — утверждал старую форму 4-НДФЛ и правила её заполнения.
-
Федеральный закон № 325-ФЗ от 29.09.2019 — отменил обязательную подачу формы 4-НДФЛ с 2021 года.
3. Что такое декларация 4-НДФЛ
Ранее 4-НДФЛ использовалась для декларирования предполагаемого дохода физического лица, которое самостоятельно уплачивает налог на доходы.
Декларация служила основой для расчёта авансовых платежей по НДФЛ.
Форма применялась:
-
индивидуальными предпринимателями (ИП) на общей системе налогообложения (ОСНО);
-
физическими лицами, получающими доходы от частной практики;
-
лицами, сдающими имущество в аренду;
-
нотариусами, адвокатами, арбитражными управляющими.
4. Отмена 4-НДФЛ и переход на 3-НДФЛ
С 2021 года отдельной формы 4-НДФЛ больше нет. Теперь порядок уплаты авансовых платежей по НДФЛ встроен в единую декларацию 3-НДФЛ.
Ключевые изменения:
| Параметр | До 2021 года (4-НДФЛ) | С 2021 года (3-НДФЛ) |
|---|---|---|
| Назначение формы | Расчёт авансовых платежей | Декларирование всех доходов и автоматический расчёт авансов |
| Срок подачи | 5 дней после окончания месяца | До 30 апреля следующего года |
| Основание для уплаты | Предполагаемый доход | Фактически полученный доход |
| Кому сдавалась | ФНС по месту регистрации | ФНС по месту регистрации |
| Обязательность подачи | Для ИП и частнопрактикующих | Для всех, у кого есть неподконтрольные работодателю доходы |
5. Кто обязан был сдавать 4-НДФЛ
До 2021 года декларацию подавали лица, которые получают доход самостоятельно, без участия налогового агента:
-
Индивидуальные предприниматели на ОСНО.
-
Нотариусы и адвокаты, ведущие частную практику.
-
Арбитражные управляющие и медиаторы.
-
Физические лица, получающие доходы от:
-
сдачи недвижимости или автомобилей в аренду;
-
оказания услуг частным лицам и организациям;
-
продажи объектов имущества, облагаемых НДФЛ.
-
-
Граждане, работающие с иностранными компаниями, которые не удерживают налог в РФ.
6. Цель подачи 4-НДФЛ
Основная цель декларации заключалась в том, чтобы ФНС могла заранее рассчитать авансовые платежи по НДФЛ на основе предполагаемого дохода.
Зачем это нужно было:
-
планирование поступлений в бюджет;
-
возможность равномерной уплаты налога в течение года;
-
контроль над налоговой нагрузкой ИП и частных специалистов.
7. Структура декларации 4-НДФЛ
Форма состояла из нескольких основных блоков:
-
Титульный лист — сведения о налогоплательщике и инспекции ФНС.
-
Раздел 1 — предполагаемый доход за год.
-
Раздел 2 — расчет суммы авансовых платежей.
-
Раздел 3 — подтверждение расходов и льгот.
-
Подпись налогоплательщика и дата подачи.
8. Сроки подачи декларации 4-НДФЛ
До 2021 года налогоплательщик был обязан подать декларацию:
-
в течение 5 рабочих дней после окончания месяца, в котором он получил первый доход.
Например:
-
доход получен 15 марта → срок подачи — до 5 апреля.
9. Порядок уплаты налога по данным 4-НДФЛ
Авансовые платежи рассчитывались ФНС на основании данных декларации.
Уплата налога производилась ежеквартально:
-
до 15 июля;
-
до 15 октября;
-
до 15 января следующего года.
По итогам года налогоплательщик обязан был подать 3-НДФЛ, чтобы сделать перерасчёт и окончательно уплатить налог.
10. Ставки налога для 4-НДФЛ
| Категория налогоплательщика | Ставка НДФЛ |
|---|---|
| Резиденты РФ | 13% (доход до 5 млн ₽), 15% (свыше 5 млн ₽) |
| Нерезиденты | 30% |
| Высококвалифицированные иностранные специалисты | 13% |
| Дивиденды от российских компаний | 13% |
| Дивиденды от иностранных компаний | 15% |
11. Взаимосвязь 4-НДФЛ и 3-НДФЛ
4-НДФЛ использовалась для предварительного расчёта авансов, а 3-НДФЛ — для окончательной декларации доходов.
Пример:
-
В январе 2019 года ИП предположил доход 1 000 000 ₽.
-
ФНС рассчитала авансовые платежи = 1 000 000 × 13% = 130 000 ₽ → по 43 333 ₽ в квартал.
-
Фактический доход составил 1 500 000 ₽.
-
В 2020 году ИП подал 3-НДФЛ, доначислил налог с разницы 500 000 ₽ и оплатил его до 15 июля.
12. Отмена формы 4-НДФЛ и её последствия
С 2021 года ФНС отказалась от 4-НДФЛ и перешла на единый порядок подачи 3-НДФЛ.
Теперь авансовые платежи больше не рассчитываются по предполагаемому доходу, а уплачиваются по факту.
Основные плюсы отмены:
-
упрощение отчётности;
-
снижение числа деклараций;
-
автоматизация расчётов через ФНС;
-
интеграция данных работодателей, банков и ИП.
13. Ответственность за нарушение сроков подачи
До отмены формы 4-НДФЛ применялись следующие санкции:
| Нарушение | Штраф |
|---|---|
| Несвоевременная подача | 5% от суммы налога за каждый месяц просрочки (не более 30%) |
| Неподача декларации | Фиксированный штраф 1 000 ₽ |
| Занижение предполагаемого дохода | Возможная корректировка ФНС и пени |
| Уклонение от уплаты | Штраф 20% или 40% при умышленном нарушении |
14. Электронная подача декларации
С развитием цифровизации ФНС внедрила сервисы, позволяющие подавать декларации 3-НДФЛ, а ранее и 4-НДФЛ, онлайн:
-
через Личный кабинет налогоплательщика на сайте nalog.ru;
-
с использованием электронной подписи;
-
через уполномоченные сервисы операторов ЭДО.
Преимущества:
-
автоматическое заполнение некоторых полей;
-
проверка ошибок;
-
ускоренное принятие декларации ФНС;
-
интеграция с банками и бухгалтерскими системами.
15. Современная практика: как теперь рассчитывать авансовые платежи
После отмены 4-НДФЛ авансовые платежи по НДФЛ уплачиваются на основании фактического дохода:
-
Налогоплательщик фиксирует полученный доход.
-
Рассчитывает налог самостоятельно или через ФНС.
-
Вносит авансовые платежи, если сумма налога за год превышает 15 000 ₽.
-
ФНС уведомляет плательщика о суммах и сроках уплаты.
16. Международная практика
| Страна | Система авансовых платежей | Особенности |
|---|---|---|
| США | Quarterly Estimated Tax | Авансы рассчитываются по фактическому доходу |
| Германия | Vorauszahlungen | Используется автоматическая корректировка ставок |
| Франция | Prélèvement à la source | Ежемесячные платежи через работодателя |
| Великобритания | Self Assessment | Отчётность подаётся один раз в год, но налог уплачивается частями |
| Япония | Gensen Choshu | Основная нагрузка на работодателей, но есть корректировка для самозанятых |
17. Современные тенденции
-
Цифровизация налоговой отчётности — интеграция ФНС с банками и работодателями.
-
Отмена дублирующих форм — объединение 3-НДФЛ и 4-НДФЛ.
-
Автоматизация расчётов — переход к системе предзаполненных деклараций.
-
Интеграция международных стандартов CRS для обмена информацией о доходах за рубежом.
18. Заключение
Форма 4-НДФЛ ранее играла ключевую роль в налоговой системе России, обеспечивая планирование авансовых платежей и контроль доходов физических лиц.
После её отмены функции интегрированы в 3-НДФЛ, что упростило процесс подачи деклараций и снизило налоговую нагрузку на бизнес и граждан.
Сегодня упор делается на цифровизацию, автоматизацию и сокращение количества форм отчётности.
Налогоплательщикам достаточно подавать единую декларацию 3-НДФЛ и взаимодействовать с ФНС через онлайн-сервисы, что делает процесс прозрачным, быстрым и удобным.