Декларация по земельному налогу
это налоговый отчёт, который представляют организации, владеющие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения.
В декларации отражаются сведения о земельных участках, их кадастровой стоимости, применяемых льготах и суммах налога, подлежащих уплате в бюджет.
Для физических лиц декларация не подаётся — ФНС самостоятельно рассчитывает налог на основании данных из Росреестра и направляет уведомления налогоплательщикам.
2. Нормативно-правовое регулирование
Порядок исчисления и уплаты земельного налога, а также представления деклараций регулируют:
-
Налоговый кодекс РФ:
-
глава 31 — «Земельный налог»;
-
ст. 389 — плательщики;
-
ст. 390 — объекты налогообложения;
-
ст. 391 — налоговая база;
-
ст. 394 — ставки налога;
-
ст. 396 — порядок исчисления налога;
-
ст. 398 — представление деклараций.
-
-
Приказ ФНС России № ММВ-7-21/347@ от 10.05.2017 — утверждает форму декларации и порядок её заполнения.
-
Письма ФНС РФ и разъяснения Минфина РФ.
3. Что такое декларация по земельному налогу
Декларация представляет собой документ, в котором организация указывает:
-
сведения о земельных участках;
-
их кадастровую стоимость;
-
налоговую базу;
-
налоговую ставку;
-
льготы, если они применяются;
-
итоговую сумму налога к уплате.
Декларация необходима для контроля правильности расчёта налога и своевременного его поступления в бюджет.
4. Кто обязан сдавать декларацию
4.1. Обязаны сдавать
-
Организации, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения.
-
Компании, имеющие обособленные подразделения, которым принадлежат участки (декларация подаётся по месту нахождения участка).
4.2. Не обязаны сдавать
-
Физические лица — налог для них рассчитывается ФНС.
-
Организации, у которых нет объектов налогообложения.
5. Объекты налогообложения
Согласно ст. 389 НК РФ, объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные на территории РФ, за исключением:
-
земельных участков, изъятых из оборота;
-
земель, находящихся в федеральной собственности, если они используются для государственных нужд;
-
территорий лесного фонда;
-
земель общего пользования в многоквартирных домах.
6. Налоговая база и ставки
6.1. Налоговая база
Определяется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, указанной в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН).
6.2. Ставки земельного налога
| Категория земель | Максимальная ставка | Основание |
|---|---|---|
| Земли, занятые жильём, приусадебные участки, ЛПХ | 0,3% | Ст. 394 НК РФ |
| Сельхозназначение | 0,3% | Ст. 394 НК РФ |
| Прочие земли | 1,5% | Ст. 394 НК РФ |
Региональные власти могут устанавливать ставки ниже максимальных, а также вводить льготы.
7. Сроки подачи декларации
| Отчётный период | Срок подачи декларации | Срок уплаты налога |
|---|---|---|
| Годовой | До 1 февраля следующего года | Определяется законом субъекта РФ |
Пример:
За 2024 год декларацию необходимо подать до 1 февраля 2025 года.
8. Порядок подачи декларации
С 2020 года декларация подаётся только в электронном виде:
-
через Личный кабинет налогоплательщика на сайте ФНС;
-
через операторов ЭДО (Контур.Экстерн, СБИС, Такском и др.);
-
с помощью бухгалтерских программ (1С, Моё Дело, БухСофт).
Для подачи необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭЦП).
9. Структура декларации
Форма декларации включает:
-
Титульный лист — сведения о налогоплательщике, код налогового органа, ИНН/КПП, отчётный период.
-
Раздел 1 — сумма налога к уплате в бюджет.
-
Раздел 2 — детализированные сведения о земельных участках:
-
кадастровый номер;
-
категория земель;
-
кадастровая стоимость;
-
ставка налога;
-
налоговая льгота;
-
итоговая сумма налога.
-
10. Подготовка к заполнению декларации
Перед формированием отчётности необходимо:
-
Получить актуальные данные о кадастровой стоимости земельных участков в ЕГРН.
-
Проверить установленные ставки и льготы в конкретном регионе.
-
Сверить документы, подтверждающие право собственности или пользования землёй.
11. Льготы по земельному налогу
Региональные власти вправе устанавливать льготы для отдельных категорий налогоплательщиков.
| Категория налогоплательщика | Льгота | Основание |
|---|---|---|
| Герои России и СССР | Полное освобождение | Федеральный закон № 5-ФЗ |
| Инвалиды I и II групп | Полное освобождение | Решения субъектов РФ |
| Пенсионеры | Снижение ставки или освобождение | Региональные акты |
| Многодетные семьи | Освобождение за один участок | Законы субъектов РФ |
| Социально значимые организации | Снижение ставки | Решения региональных властей |
12. Камеральная проверка декларации
После сдачи декларации ФНС проводит камеральную налоговую проверку (ст. 88 НК РФ):
-
срок проверки — 3 месяца;
-
проверяются правильность расчётов, льготы, корректность кадастровой стоимости;
-
при обнаружении несоответствий ФНС запрашивает пояснения.
13. Ответственность за нарушения
| Нарушение | Штраф / Пени | Основание |
|---|---|---|
| Несвоевременная сдача декларации | 5% от суммы налога за каждый месяц просрочки (макс. 30%) | Ст. 119 НК РФ |
| Непредставление декларации | Штраф 1 000 ₽ | Ст. 126 НК РФ |
| Ошибки в декларации | 500 ₽ за каждый неверный документ | Ст. 126 НК РФ |
| Неуплата налога | 20% от суммы + пени | Ст. 122 НК РФ |
14. Особенности для филиалов и обособленных подразделений
Если организация имеет земельные участки в разных регионах, декларация подаётся:
-
по месту нахождения участка;
-
с применением ставок, действующих в регионе регистрации.
15. Электронные сервисы ФНС
ФНС предоставляет цифровые инструменты для подачи деклараций и контроля уплаты налога:
-
Личный кабинет налогоплательщика;
-
сервис «Уплата налогов»;
-
автоматическая сверка данных с Росреестром;
-
уведомления о начислениях и сроках уплаты.
16. Последние изменения
В 2023–2025 годах вступили в силу изменения:
-
Переход на электронную форму декларации — отмена бумажной подачи.
-
Интеграция с Росреестром — автоматическая проверка кадастровой стоимости.
-
Введение предзаполненных деклараций для организаций.
-
Расширение категорий льготников.
17. Международная практика
| Страна | Объект налогообложения | База налогообложения | Ставка |
|---|---|---|---|
| Германия | Земельные участки | Рыночная стоимость | 0,35–1,5% |
| Франция | Городская и сельская земля | Кадастровая стоимость | 0,5–3% |
| Великобритания | Недвижимость | Рыночная стоимость | От £100 в год |
| США | Недвижимость | Рыночная стоимость | 0,5–2,5% |
| Китай | Земельные участки | Кадастровая стоимость | 0,5–1,5% |
18. Современные тенденции
-
Цифровизация налоговой отчётности и автоматизация обмена данными.
-
Упрощение подачи деклараций через онлайн-сервисы ФНС.
-
Расширение предзаполненных форм для организаций.
-
Интеграция ФНС и Росреестра — автоматический контроль кадастровой стоимости.
-
Введение единых баз данных по земельным участкам.
19. Заключение
Декларация по земельному налогу — обязательная форма отчётности для организаций, владеющих земельными участками.
Корректное и своевременное её представление позволяет:
-
избежать штрафов и пени;
-
применить законные льготы;
-
автоматизировать расчёт налога через цифровые сервисы ФНС.
Для организаций важно:
-
проверять кадастровую стоимость земельных участков;
-
учитывать региональные ставки и льготы;
-
использовать электронные инструменты ФНС для подачи декларации.
Современные изменения в законодательстве направлены на упрощение процедур, снижение бумажного документооборота и повышение прозрачности налогообложения.