Международная ассоциация развития (IDA)
Полное наименование: International Development Association (Международная ассоциация развития)
Тип организации: финансовый институт развития, часть Группы Всемирного банка
Цель: предоставление помощи странам с низким уровнем дохода посредством безвозмездной и льготной финансовой поддержки для содействия развитию и снижению бедности
Официальный сайт: worldbank.org/ida
Штаб-квартира:
1818 H Street, N.W., Вашингтон, округ Колумбия, США, 20433
Телефон: (202) 477-1234
Руководство и управление
Исполнительное руководство:
Директора по ресурсам и корпоративным финансам IDA — Дирк Райнерманн, начал исполнять обязанности с 1 октября 2022 года.
Общее управление:
IDA входит в Группу Всемирного банка и подконтрольна Совету управляющих — по одному представителю от каждой страны-члена. Ежедневные решения принимаются Советом директоров, возглавляемым президентом Всемирного банка (на 2024 год — Ажай Банга).
Режим работы
IDA как структура Всемирного банка работает круглогодично, по режиму офиса Всемирного банка:
-
Понедельник–пятница
-
График работы может варьироваться в зависимости от подразделений, но общие запросы обрабатываются в офисные часы.
История создания и миссия
Основание: IDA учреждена в 1960 году для дополнения Всемирного банка (IBRD) и предоставления льготных кредитов и грантов странам с низким доходом.
Причины создания: После восстановления Европы стало очевидно, что самым бедным странам нужна более мягкая финансовая поддержка. Это побудило создание отдельной структуры – IDA, которая начала работу в сентябре 1960 года с бюджетом около 913 млн долларов.
Члены: На сегодняшний день — около 174–175 стран.
Финансирование и деятельность
Ресурсы: IDA получает средства от доноров — правительств стран-членов и результатов деятельности IBRD. Каждые три года проводится пополнение (replenishment), последняя — IDA-20 (2022–2025) — составила рекордные 93 млрд долларов.
Объёмы финансирования: В 2024 финансовом году IDA распорядилась 31,2 млрд долларов, из них 8,1 млрд — гранты. С момента основания общая сумма превысила 563 млрд долларов.
Цели финансирования: укрепление инфраструктуры, здравоохранения, образования, водоснабжения, санитарии, снижение бедности.
Финансовые инструменты: кредитование на льготных условиях (нулевой или минимальный процент), сроки — до 30–40 лет, включая льготный период в 5–10 лет; для многих стран — полностью безвозвратное финансирование.
Результаты: поддержка системы образования, здравоохранения, дорог, водоснабжения, малых и средних предприятий.
Аспекты эффективности: IDA считается наиболее прозрачным донором с высокими стандартами управления и контроля.
Актуальные вызовы и тенденции
-
Финансирование G20: Экономисты призывают увеличить взносы в IDA-21 не менее чем на 20%, чтобы сохранить прогресс в борьбе с экстремальной бедностью.
-
Цели мобилизации: Всемирный банк стремится мобилизовать 100 млрд долларов через IDA с 2025 по 2028 годы, часть средств получена от развитых стран — 23,7 млрд.
-
Неопределённость США: Президент Всемирного банка отметил нестабильность финансовой поддержки IDA со стороны США, крупнейшего донора, из-за неопределённости в политике.
Заключение
International Development Association — ключевая структура Всемирного банка для поддержки самых бедных стран мира. Через низкопроцентные кредиты и гранты IDA способствует развитию инфраструктуры, здравоохранения и образования. Управляется Советом директоров в составе Всемирного банка и опирается на регулярные пополнения ресурсов от доноров. В современных условиях увеличение финансирования критически важно для продолжения снижения бедности и достижения устойчивого развития.