Учет криминалистический
это система регистрации, накопления, хранения, анализа и использования сведений о преступлениях, преступниках, предметах и иных объектах, имеющих значение для раскрытия и расследования уголовных дел.
В Российской Федерации криминалистический учет является частью правоохранительной деятельности и применяется органами внутренних дел, Следственным комитетом, прокуратурой, ФСБ и другими государственными структурами. Основная цель — обеспечение раскрытия, предупреждения и расследования преступлений путем систематизации информации и создания базы данных, доступной для уполномоченных органов.
Криминалистический учет регулируется Уголовно-процессуальным кодексом РФ (УПК РФ), Федеральным законом № 3-ФЗ «О полиции», приказами МВД РФ и иными нормативными актами.
2. Нормативно-правовое регулирование
Система криминалистического учета основана на положениях федерального законодательства и ведомственных актов:
-
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)
-
ст. 144–145 — порядок регистрации сообщений о преступлениях;
-
ст. 195–207 — назначение и проведение экспертиз;
-
ст. 196 — обязательность проведения судебных экспертиз.
-
-
Федеральный закон № 3-ФЗ от 07.02.2011
«О полиции» — регулирует полномочия полиции по формированию и использованию баз данных. -
Федеральный закон № 152-ФЗ от 27.07.2006
«О персональных данных» — определяет порядок обработки и хранения информации о лицах, привлекаемых к уголовной ответственности. -
Федеральный закон № 323-ФЗ от 21.11.2011
«Об основах охраны здоровья граждан» — регулирует вопросы медико-криминалистического учета. -
Приказы МВД России:
-
№ 985 от 29.12.2005 — об утверждении Инструкции по организации криминалистических учетов;
-
№ 85 от 12.02.2014 — о порядке ведения дактилоскопических и геномных учетов.
-
-
Федеральный закон № 128-ФЗ от 25.07.1998
«О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» — регулирует обязательный учет отпечатков пальцев и ладоней. -
Федеральный закон № 242-ФЗ от 03.07.2016
«О государственной геномной регистрации» — устанавливает правила ДНК-учета.
3. Понятие криминалистического учета
Криминалистический учет — это систематизированная база данных, которая включает сведения о:
-
преступлениях и правонарушениях;
-
подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
-
потерпевших и свидетелях;
-
оружии, следах, документах и иных вещественных доказательствах;
-
способах совершения преступлений и характерных почерках преступников.
Основная цель — помощь следствию и дознанию при:
-
раскрытии преступлений;
-
установлении личности преступника или неопознанного трупа;
-
выявлении серийных преступлений;
-
проверке алиби и криминального прошлого подозреваемых;
-
предотвращении рецидива.
4. Задачи криминалистического учета
-
Сбор информации — фиксация сведений о событиях преступлений и их участниках.
-
Хранение данных — создание надежных баз данных, доступных правоохранительным органам.
-
Анализ и сопоставление — выявление связей между преступлениями, способами их совершения и участниками.
-
Предоставление данных — использование информации в ходе расследований и экспертиз.
-
Профилактика преступлений — выявление лиц, склонных к рецидиву.
5. Виды криминалистического учета
В России существует несколько основных видов криминалистических учетов, которые ведутся различными подразделениями МВД, ФСБ, СКР и других ведомств.
5.1. Дактилоскопический учет
-
Основание: Федеральный закон № 128-ФЗ.
-
Суть: сбор, хранение и использование отпечатков пальцев и ладоней граждан.
-
Кем ведется: Экспертно-криминалистические центры (ЭКЦ) МВД РФ.
-
Цели:
-
идентификация личности;
-
проверка лиц, подозреваемых в совершении преступлений;
-
розыск без вести пропавших и неопознанных трупов.
-
5.2. Геномный учет (ДНК-регистрация)
-
Основание: Федеральный закон № 242-ФЗ.
-
Суть: сбор и хранение ДНК-профилей.
-
Обязательный учет:
-
лица, осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления;
-
неопознанные трупы;
-
биологические следы с мест преступлений.
-
5.3. Фотографический и антропометрический учет
-
хранение фото, видео и физических характеристик подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
-
используется для опознания преступников и розыска людей.
5.4. Баллистический учет
-
сведения об оружии, боеприпасах, следах выстрелов;
-
применяется для выявления связей между преступлениями с использованием огнестрельного оружия.
5.5. Почерковедческий учет
-
база данных подписей и почерка подозреваемых и осужденных;
-
помогает при проверке документов, угроз и поддельных бумаг.
5.6. Учет орудий преступлений и вещественных доказательств
-
включает ножи, ломики, отмычки, сейфы и другие предметы, используемые при совершении преступлений;
-
необходим для выявления типичных способов совершения преступлений.
5.7. Учет лиц и событий
-
сведения о ранее судимых, лицах в розыске, свидетелях и потерпевших;
-
информация о серийных преступлениях, организованных группах и террористических организациях.
6. Источники информации для криминалистического учета
-
протоколы следственных действий;
-
постановления о возбуждении уголовного дела;
-
заключения экспертиз;
-
дактилоскопические карты;
-
фото- и видеоматериалы;
-
ДНК-профили;
-
материалы оперативно-розыскной деятельности (ОРД).
7. Система баз данных и автоматизация учета
Сегодня криминалистический учет в России ведется в автоматизированных информационных системах:
| База данных | Назначение | Ведомство |
|---|---|---|
| АБИС | Автоматизированная дактилоскопическая система | МВД РФ |
| ГИС МВД | Общая база данных МВД по лицам и преступлениям | МВД РФ |
| ДНК-регистры | Хранение генетических профилей | МВД, СК РФ |
| ФРМ | Федеральный розыскной массив | МВД РФ |
| ИСОП | База данных об оружии и боеприпасах | Росгвардия |
Использование автоматизированных систем позволяет:
-
ускорить идентификацию преступников;
-
выявлять серийные преступления;
-
обмениваться информацией между регионами и ведомствами;
-
интегрировать базы с международными системами, такими как Interpol.
8. Роль криминалистического учета в расследовании преступлений
Криминалистический учет помогает:
-
идентифицировать личность подозреваемого или погибшего;
-
сопоставить следы и вещественные доказательства;
-
проверить алиби и версию подозреваемого;
-
установить связи между разными преступлениями;
-
вести розыск пропавших лиц и преступников.
Пример:
Если отпечатки пальцев с места преступления совпадают с отпечатками в АБИС, следователь получает прямое доказательство присутствия лица на месте происшествия.
9. Конфиденциальность и защита данных
Информация, содержащаяся в базах криминалистического учета, является ограниченной и относится к категории конфиденциальной.
-
Доступ предоставляется только уполномоченным сотрудникам правоохранительных органов.
-
Обработка персональных данных ведется в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ.
-
Нарушение правил хранения и разглашения влечет административную, дисциплинарную и уголовную ответственность (ст. 137 и 140 УК РФ).
10. Ответственность за нарушения
10.1. Административная ответственность
Согласно ст. 13.11 КоАП РФ:
-
незаконное распространение персональных данных граждан — штраф до 75 000 ₽ для юрлиц.
10.2. Уголовная ответственность
По ст. 272 УК РФ — за несанкционированный доступ к компьютерным базам:
-
штраф до 200 000 ₽;
-
исправительные работы до 1 года;
-
лишение свободы до 2 лет.
10.3. Дисциплинарная ответственность
Применяется к должностным лицам за нарушение порядка ведения учета или искажение сведений.
11. Судебная практика
Пример 1.
Дело № А40-21567/2023, Арбитражный суд Москвы
Следствие выявило, что данные дактилоскопии не были своевременно внесены в федеральный учет. Суд обязал подразделение МВД устранить нарушения, так как это затруднило раскрытие преступления.
Пример 2.
Определение Верховного Суда РФ № 309-ЭС22-18977 от 12.02.2024
Суд признал законным отказ МВД предоставить третьему лицу доступ к геномной информации, указав на её конфиденциальный статус.
12. Перспективы развития криминалистического учета
-
Расширение ДНК-регистра — включение большего числа профилей;
-
Интеграция баз МВД, ФСБ, СК и Интерпола для быстрого обмена информацией;
-
Применение технологий искусственного интеллекта для автоматической идентификации лиц и анализа данных;
-
Развитие биометрических технологий — распознавание лиц, голоса, походки;
-
Улучшение кибербезопасности баз данных.
13. Практические рекомендации
-
Для следователей:
-
использовать автоматизированные базы при проверке лиц и объектов;
-
своевременно направлять запросы на дактилоскопическую и генетическую регистрацию.
-
-
Для экспертов-криминалистов:
-
обновлять базы данных после каждой экспертизы;
-
обеспечивать корректность и полноту сведений.
-
-
Для руководителей органов МВД:
-
контролировать сроки внесения информации в учетные системы;
-
организовывать обучение сотрудников работе с АБИС и ДНК-регистрами.
-
14. Заключение
Криминалистический учет — это важнейший элемент системы раскрытия, расследования и предупреждения преступлений в Российской Федерации. Он обеспечивает:
-
систематизацию сведений о преступлениях, преступниках и вещественных доказательствах;
-
ускорение расследований;
-
выявление серийных преступлений и установление личностей правонарушителей;
-
развитие единого информационного пространства для правоохранительных органов.
Современное развитие технологий, автоматизация учета и интеграция с международными базами данных значительно повышают эффективность работы российских правоохранительных органов.