Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС)
это международная региональная экономическая организация, действовавшая в 2000–2014 годах и ставшая важным этапом в интеграционном процессе на постсоветском пространстве. Она была создана для формирования единого экономического пространства, согласования экономической политики и устранения барьеров во взаимной торговле между государствами-участниками.
История создания и развития
Идея создания нового интеграционного объединения, которое смогло бы заменить собой устаревающие механизмы Содружества Независимых Государств в сфере экономики, возникла в конце 1990-х годов. Необходимость заключалась в углублении сотрудничества, переходе к реальному формированию таможенного союза и единого экономического пространства.
6 октября 2000 года в Астане (ныне — Астана, Казахстан) был подписан Договор о создании Евразийского экономического сообщества. Его учредителями стали:
-
Республика Беларусь,
-
Республика Казахстан,
-
Кыргызская Республика,
-
Российская Федерация,
-
Республика Таджикистан.
В 2006 году к ЕврАзЭС присоединился Узбекистан, но в 2008 году приостановил свое членство. Помимо государств-участников, статус наблюдателей имели Армения, Молдова и Украина.
Основные задачи организации включали:
-
формирование таможенного союза;
-
согласование экономической политики;
-
унификацию технических регламентов и стандартов;
-
совместное развитие транспортной и энергетической инфраструктуры;
-
обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Ключевые этапы деятельности
-
2000–2003 гг. — разработка договорно-правовой базы, определение механизмов принятия решений, начало работы Межгосударственного совета и Интеграционного комитета.
-
2004–2009 гг. — активная работа по созданию Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана; принятие решений о едином таможенном тарифе.
-
2010 г. — запуск Таможенного союза в полном объеме.
-
2012 г. — формирование Единого экономического пространства (ЕЭП) для России, Беларуси и Казахстана.
-
2014 г. — решение о прекращении деятельности ЕврАзЭС в связи с созданием Евразийского экономического союза (ЕАЭС), который стал правопреемником интеграционных достижений организации.
Структура управления
Высшим органом ЕврАзЭС являлся Межгосударственный совет на уровне глав государств и правительств. Он определял стратегические направления развития и принимал ключевые решения.
Постоянно действующим органом был Интеграционный комитет, в состав которого входили представители всех государств-участников.
Функционировали также:
-
Межпарламентская ассамблея,
-
Суд ЕврАзЭС,
-
отраслевые советы и комиссии.
Значение и результаты
За 14 лет работы ЕврАзЭС:
-
был создан Таможенный союз,
-
гармонизированы более 60% технических регламентов и стандартов,
-
упрощены процедуры пересечения границ,
-
создана правовая база для формирования единого энергетического рынка,
-
заложена основа для Евразийского экономического союза, официально начавшего работу с 1 января 2015 года.
Ликвидация и правопреемство
10 октября 2014 года в Минске был подписан Протокол о прекращении деятельности ЕврАзЭС. Организация официально завершила работу 1 января 2015 года, передав полномочия Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС), в который вошли Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан.
Юридический статус и местонахождение
Штаб-квартира ЕврАзЭС находилась в г. Москва, Российская Федерация.
-
Адрес: 119034, г. Москва, пер. Соймоновский, д. 7.
-
Телефон: +7 (495) 933-13-73 (данные на момент деятельности организации).
-
Официальный сайт: www.evrazes.org
(действовал в период работы организации; в настоящее время архивирован). -
График работы аппарата: понедельник–пятница, с 9:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00.
Руководство
Генеральными секретарями ЕврАзЭС в разные годы были:
-
Григорий Алексеевич Рапота (2001–2011 гг.) — российский дипломат, курировавший интеграционные проекты;
-
Тайыр Мансуров (2011–2014 гг.) — казахстанский государственный деятель, завершивший процесс реорганизации в ЕАЭС.
Итоговое значение
ЕврАзЭС сыграло важную роль в развитии региональной интеграции на постсоветском пространстве. Организация стала эффективным механизмом для согласования экономической политики и устранения барьеров во взаимной торговле. Ее деятельность обеспечила плавный переход от разрозненных соглашений СНГ к более структурированному и юридически оформленному объединению — Евразийскому экономическому союзу.
Благодаря работе ЕврАзЭС удалось:
-
создать единый таможенный тариф и правила торговли,
-
унифицировать значительную часть технических стандартов,
-
согласовать миграционную политику между государствами-участниками,
-
подготовить правовую основу для общего рынка товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Сегодня наследие ЕврАзЭС продолжает использоваться в рамках ЕАЭС, а многие из разработанных документов остаются в силе, регулируя экономические отношения между государствами-членами нового союза.
Хронология ключевых событий Евразийского экономического сообщества
| Дата | Событие | Значение |
|---|---|---|
| 6 октября 2000 г. | Подписание Договора о создании ЕврАзЭС в Астане (Казахстан) | Юридическое оформление организации; участники — Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан. |
| 2001 г. | Начало работы Интеграционного комитета ЕврАзЭС в Москве | Запуск постоянного исполнительного органа для координации интеграционных процессов. |
| 2003 г. | Решение о формировании Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС | Переход от политических деклараций к практической реализации единого экономического пространства. |
| 2004 г. | Старт переговоров по единому таможенному тарифу | Базис для будущего устранения таможенных барьеров между странами-участниками. |
| 25 января 2006 г. | Вступление Узбекистана в ЕврАзЭС | Расширение географии интеграционного объединения. |
| 2007 г. | Подписание соглашений о поэтапном запуске Таможенного союза | Формирование правовой базы для унификации таможенных правил. |
| 2008 г. | Приостановка членства Узбекистана | Корректировка состава участников. |
| 1 января 2010 г. | Запуск Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана | Реальное начало функционирования единой таможенной территории. |
| 1 января 2012 г. | Создание Единого экономического пространства (ЕЭП) | Новый уровень интеграции с координацией экономической политики и свободным движением факторов производства. |
| 29 мая 2014 г. | Подписание договора о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) | Определение правопреемника ЕврАзЭС с расширенными полномочиями. |
| 10 октября 2014 г. | Решение о прекращении деятельности ЕврАзЭС | Завершение работы организации, передача функций в ЕАЭС. |
| 1 января 2015 г. | Официальное прекращение деятельности ЕврАзЭС | Формальное завершение существования; старт работы ЕАЭС. |