Вертикальное соглашение

это договоренность между хозяйствующими субъектами, которые действуют на разных уровнях производства или обращения товаров, например, между производителем и дистрибьютором, оптовиком и розничной сетью.

В антимонопольном законодательстве Российской Федерации такие соглашения рассматриваются с позиции их влияния на конкуренцию. Они могут быть как разрешенными, так и запрещенными, в зависимости от условий, целей и последствий для рынка.

Основное регулирование содержится в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также в разъяснениях Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) и судебной практике.

1. Понятие вертикального соглашения

1.1. Законодательное определение

Согласно п. 18 ст. 4 Закона № 135-ФЗ,
вертикальное соглашение — это соглашение между хозяйствующими субъектами, которые:

• не конкурируют между собой;

• действуют на разных уровнях товарного рынка;

• заключают договоры о поставке, распределении, продаже или продвижении товара.

1.2. Примеры вертикальных соглашений

• договор между производителем и дистрибьютором на поставку продукции;

• соглашение между дистрибьютором и розничной сетью о ценовой политике;

• контракт между импортером и эксклюзивным дилером;

• агентские и франчайзинговые договоры.

2. Нормативно-правовое регулирование

2.1. Основные законодательные акты

• Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

  • ст. 11 — запрещенные соглашения;

  • ст. 12 — допустимые соглашения;

  • ст. 13 — исключения из запретов.

• Гражданский кодекс РФ — регулирование договорных отношений.

• ФЗ № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности» — особые правила для ритейла.

2.2. Подзаконные акты

• Приказы ФАС России, регулирующие допуск или запрет отдельных видов соглашений.

• Методические рекомендации ФАС по применению антимонопольного законодательства.

2.3. Международные стандарты

В регулировании вертикальных соглашений Россия частично ориентируется на практику Европейского Союза, где действует Регламент ЕС № 330/2010 о вертикальных ограничениях.

3. Виды вертикальных соглашений

3.1. Допустимые соглашения

Вертикальные соглашения разрешены, если они не ограничивают конкуренцию и соответствуют условиям, установленным ч. 3 ст. 11 Закона № 135-ФЗ:

• совокупная доля участников не превышает 20% на товарном рынке;

• нет согласованных действий по установлению фиксированных цен;

• отсутствуют ограничения прав покупателя на перепродажу.

3.2. Ограниченные соглашения

Некоторые вертикальные соглашения разрешены только при соблюдении дополнительных условий:

• эксклюзивные договоры поставки;

• соглашения о территориальной дистрибуции;

• франчайзинговые договоры, ограничивающие использование бренда.

3.3. Запрещенные соглашения

Согласно ч. 2 ст. 11 Закона № 135-ФЗ, запрещаются вертикальные соглашения, которые:

1. Устанавливают фиксированные или минимальные цены перепродажи.

2. Ограничивают территорию, на которой контрагент может продавать товар, если это нарушает конкуренцию.

3. Приводят к исключению конкурентов с рынка.

4. Ключевые признаки вертикальных соглашений

5. Вертикальные соглашения и антимонопольный контроль

5.1. Полномочия ФАС России

ФАС России контролирует заключение и исполнение вертикальных соглашений. Полномочия включают:

• выявление нарушений антимонопольного законодательства;

• вынесение предписаний о прекращении нарушений;

• возбуждение дел о нарушении антимонопольных правил;

• наложение штрафов и иных санкций.

5.2. Пороговые значения

Для признания вертикального соглашения допустимым учитываются:

• совокупная доля участников соглашения на товарном рынке — не более 20%;

• отсутствие прямого воздействия на формирование цен;

• соответствие договоров принципу свободной конкуренции.

5.3. Исключения

Запреты на вертикальные соглашения не распространяются на:

• агентские договоры;

• франчайзинг;

• соглашения между материнскими и дочерними компаниями.

6. Правовые последствия нарушения

При установлении ФАС факта незаконного вертикального соглашения могут применяться меры:

1. Административная ответственность — по ст. 14.32 КоАП РФ:

   • штраф для юрлиц — от 1% до 15% выручки от реализации товара;

   • штраф для должностных лиц — до 20 тыс. руб..

2. Признание соглашения недействительным (ст. 168 ГК РФ).

3. Запрет на участие в государственных закупках.

4. Возможные иски контрагентов о возмещении убытков.

7. Судебная практика

7.1. Дело «Apple и дистрибьюторы» (ФАС, 2017)

ФАС признала незаконным вертикальное соглашение между компанией Apple и реселлерами iPhone в России. Нарушение заключалось в установлении фиксированных цен перепродажи, что ограничивало конкуренцию. Штраф составил более 1,2 млн руб.

7.2. Дело «Пивоваренная компания» (АС Северо-Западного округа, 2020)

Суд поддержал решение ФАС о незаконности соглашения между пивоварней и сетью магазинов, которое предусматривало запрет на продажу продукции конкурентов.

7.3. Дело «Франчайзинговая сеть» (ВС РФ, 2022)

Верховный суд указал, что ограничение территории продаж в рамках франчайзинга допустимо, если это обосновано защитой бренда и не ограничивает рынок в целом.

8. Рекомендации компаниям

1. Проверять рынок: анализировать долю компаний на товарном рынке перед заключением договоров.

2. Исключать ценовые ограничения: не устанавливать фиксированные или минимальные цены перепродажи.

3. Оформлять договоры корректно: указывать цели, порядок взаимодействия и условия исключительности.

4. Консультироваться с ФАС: при сомнениях запрашивать разъяснения.

5. Использовать методические материалы ФАС: ориентироваться на свежие разъяснения по допустимым ограничениям.

9. Перспективы регулирования

• Цифровизация антимонопольного контроля — создание единой базы вертикальных соглашений.

• Сближение с международными практиками — ориентир на стандарты ЕС и ОЭСР.

• Ужесточение ответственности — увеличение штрафов за нарушение правил конкуренции.

• Расширение преференций для малого бизнеса — упрощенный порядок заключения соглашений при небольшой рыночной доле.

Заключение

Вертикальные соглашения — это важный элемент хозяйственной деятельности, который позволяет компаниям выстраивать стабильные цепочки поставок и повышать эффективность работы. Однако любые договоренности между участниками разных уровней рынка должны соответствовать требованиям Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и не допускать ограничений, которые могут негативно повлиять на конкуренцию.

Компании, заключающие вертикальные соглашения, должны тщательно анализировать свои рыночные позиции, корректно формировать условия договоров и при необходимости консультироваться с ФАС, чтобы избежать штрафов и судебных разбирательств.