Европейский парламент (ЕП)
Орган законодательной и представительской власти Европейского союза, члены которого избираются напрямую гражданами стран-членов на пятилетний срок. Является одной из ключевых ветвей власти ЕС, совместно с Советом Европейского союза принимает законы, утверждает бюджет и осуществляет надзор за деятельностью Европейской комиссии.
История
-
1952 — начало работы как «Общая Ассамблея» Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).
-
1957 — преобразование в Ассамблею Европейских сообществ. В этот период депутаты назначались национальными парламентами.
-
1979 — первые прямые выборы депутатов ЕП.
-
1992 — Маастрихтский договор значительно расширил полномочия парламента.
-
2001 — Ниццкий договор закрепил новые механизмы работы.
-
В дальнейшем ЕП получил право совместного принятия решений почти во всех сферах политики ЕС.
Полномочия
-
Законодательная власть — совместное принятие законов с Советом ЕС на основе предложений Европейской комиссии.
-
Бюджетные функции — утверждение ежегодного бюджета и многолетней финансовой рамки.
-
Контроль и надзор — утверждение состава Европейской комиссии, возможность вынесения вотума недоверия, рассмотрение петиций граждан, проведение парламентских расследований.
Организационная структура
-
Председатель — представляет парламент, руководит пленарными заседаниями, работой Бюро и процедурами. Текущий председатель — Роберта Мецола (Мальта), переизбрана в июле 2024 года на второй срок (2,5 года).
-
Бюро — председатель, 14 вице-председателей и 5 квесторов, которые курируют различные направления деятельности парламента.
-
Секретариат — административный аппарат, возглавляемый генеральным секретарём. Обеспечивает организацию работы парламента, поддержку депутатов, проведение сессий. С января 2023 года должность генерального секретаря занимает Алессандро Кьоккетти.
Места работы и адреса
Европарламент работает в трёх городах:
-
Страсбург (Франция): официальная резиденция и место проведения 12 пленарных сессий в год в здании Louise Weiss.
-
Брюссель (Бельгия): основная рабочая локация, заседания комитетов и дополнительные пленарные сессии.
-
Люксембург: административный офис и секретариат.
Адреса:
Брюссель:
European Parliament, Bât. Altiero Spinelli,
60 rue Wiertz / Wiertzstraat 60,
B-1047 Брюссель, Бельгия.
Телефон: +32 (0)2 28 42111.
Страсбург:
European Parliament, WIC,
Allée du Printemps, B.P. 1024,
F-67070 Страсбург, Франция.
Телефон: +33 (0)3 88 1 74001.
Люксембург:
European Parliament, Plateau du Kirchberg,
B.P. 1601, L-2929 Люксембург.
Телефон: +352 4300 1.
Европарламент также имеет представительства в государствах-членах ЕС и в ряде третьих стран.
График работы
-
Пленарные сессии — в Страсбурге, 12 раз в год, по 4 дня.
-
Рабочие недели — в Брюсселе, около 3 недель в месяц.
-
Административная работа — в Люксембурге.
Сайт
Официальный сайт Европейского парламента — www.europarl.europa.eu
Европейский парламент — важнейший институт ЕС, осуществляющий законодательную, бюджетную и контрольную функции. Его эволюция от консультативной ассамблеи до полноценного законодательного органа отражает процесс углубления интеграции в Европе. ЕП сочетает в себе политическую, представительскую и надзорную роль, олицетворяя демократические ценности Европейского союза.
Хронология ключевых событий в истории Европарламента
| Год | Событие | Значение |
|---|---|---|
| 1952 | Создана Общая Ассамблея Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). | Первый шаг к созданию наднационального законодательного органа. |
| 1957 | Подписаны Римские договоры, учреждена Ассамблея Европейских сообществ. | Расширение полномочий, объединение нескольких сообществ под общим органом. |
| 1962 | Ассамблея официально получила название «Европейский парламент». | Символический шаг к укреплению роли органа в структуре ЕС. |
| 1970 | Принято решение о предоставлении парламенту ограниченных бюджетных полномочий. | Начало контроля над финансами ЕС. |
| 1975 | Расширены бюджетные полномочия — утверждение всех расходов ЕС. | Укрепление финансового контроля парламента. |
| 1979 | Проведены первые прямые всеобщие выборы депутатов ЕП. | Введение прямой демократии на уровне ЕС. |
| 1986 | Единый европейский акт увеличил законодательные полномочия ЕП. | Парламент стал влиять на принятие законов в большем числе сфер. |
| 1992 | Маастрихтский договор ввёл процедуру совместного принятия решений с Советом ЕС. | Существенное усиление законодательной власти парламента. |
| 1997 | Амстердамский договор расширил сферы применения совместного принятия решений. | Парламент получил больше влияния на внутреннюю политику ЕС. |
| 2001 | Ниццкий договор изменил распределение мест и организацию работы. | Подготовка к расширению ЕС в 2004 году. |
| 2004 | После крупнейшего расширения ЕС количество депутатов увеличено до 732. | Представительство новых стран-членов. |
| 2009 | Лиссабонский договор окончательно закрепил процедуру совместного принятия решений в большинстве областей. | Парламент стал равноправным законодательным органом с Советом ЕС. |
| 2020 | Переход к цифровым форматам заседаний из-за пандемии COVID-19. | Модернизация процедур работы и повышение устойчивости института. |
| 2024 | Роберта Мецола переизбрана председателем Европарламента. |
Продолжение курса на укрепление международного влияния ЕП. |