Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)

Наименование: Organization for Security and Co-operation in Europe (ОБСЕ).
Это региональная межправительственная организация, объединяющая 57 стран Европы, Северной Америки и Азии, и являющаяся крупнейшей в мире структурой подобного формата. ОБСЕ решает задачи в сфере контроля над вооружениями, прав человека, свободы СМИ, выборов, экономической и экологической безопасности.

Секретариат ОБСЕ:

• Адрес: Wallnerstrasse 6, A-1010 Vienna, Austria.

• Телефон: +43 1 514 360.

• Факс: +43 1 514 36 6996.

• Контакты СМИ: press@osce.org

Другие представительства: штаб-квартира в Вене; институции и офисы также расположены в Копенгагене, Женеве, Гааге, Праге и Варшаве.

Руководство

• Генеральный секретарь: Феридун Синирлиоглу (Feridun H. Sinirlioğlu).

• Ключевые руководители институтов:

  • Управление по демократическим институтам и правам человека (ODIHR): Мария Телалиан (Maria Telalian).

  • Верховный комиссар по делам национальных меньшинств: Кристоф Камп (Christophe Kamp).

  • Представитель по свободе СМИ: Ян Браату (Jan Braathu).

История и развитие

• 1973 г. — учреждено как Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ).

• 1975 г. — принят Хельсинкский итоговый акт, закрепивший основные принципы сотрудничества.

• 1990 г. — Парижская хартия определила новые задачи по созданию архитектуры европейской безопасности.

• 1995 г. — преобразование СБСЕ в ОБСЕ, создание постоянных институтов: Секретариат, Парламентская ассамблея, Центр предотвращения конфликтов, ODIHR.

Функции и задачи

ОБСЕ работает по трём измерениям безопасности:

1. Политико-военное

   • предотвращение конфликтов, меры доверия и прозрачности;

   • контроль над вооружениями и инспекционная деятельность;

   • работа Форума по сотрудничеству в области безопасности.

2. Экономическое и экологическое

   • вопросы энергетической и транспортной безопасности;

   • охрана окружающей среды, управление природными ресурсами;

   • оценка и снижение экономических рисков.

3. Человеческое измерение

   • защита прав человека и основных свобод;

   • наблюдение за выборами и развитие демократических институтов;

   • борьба с дискриминацией, развитие гражданского общества.

Парламентская Ассамблея ОБСЕ — совещательный орган, представленный парламентариями стран-участниц, который занимается мониторингом выборов, оценкой состояния демократии и прав человека.

Политическая структура

• Саммит глав государств — высший орган, собирающийся по мере необходимости.

• Министерский совет — ежегодное заседание министров иностранных дел стран-участниц.

• Постоянный совет — орган текущего управления, заседает еженедельно в Вене.

• Тройка — действующий, предыдущий и будущий председатели ОБСЕ.

Институты и миссии

• ODIHR (Варшава) — наблюдение за выборами, содействие развитию демократии и защита прав человека.

• Представитель по свободе СМИ — мониторинг состояния свободы слова и СМИ.

• Верховный комиссар по делам национальных меньшинств — предотвращение межэтнических конфликтов.

• Центр предотвращения конфликтов — координация мер по стабилизации ситуации в кризисных регионах.

• Полевые миссии — действуют в странах Восточной Европы, Южного Кавказа и Центральной Азии.

Значение и актуальность

ОБСЕ является уникальным инструментом региональной безопасности, объединяющим политический диалог, меры доверия, мониторинг прав человека и практическое содействие странам-участницам.