Закон «О бухгалтерском учете»
это основной нормативно-правовой акт, регулирующий порядок ведения бухгалтерского учёта, составления и представления бухгалтерской (финансовой) отчётности в Российской Федерации. Закон вступил в силу 1 января 2013 года и заменил ранее действовавший Федеральный закон от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ.
Принятие нового закона было обусловлено необходимостью модернизации правил бухгалтерского учёта, их гармонизации с международными стандартами финансовой отчётности (МСФО), а также внедрением цифровых технологий, сокращением избыточных требований и созданием более гибкой системы регулирования.
1. Основные цели и задачи закона № 402-ФЗ
Закон направлен на:
-
Формирование единых правовых основ ведения бухгалтерского учёта в РФ.
-
Обеспечение достоверности, прозрачности и сопоставимости финансовой информации.
-
Гармонизацию российского учёта с международными стандартами (МСФО).
-
Введение единых правил подготовки бухгалтерской отчётности.
-
Установление прав, обязанностей и ответственности участников учётного процесса.
2. Сфера действия закона
Закон № 402-ФЗ обязателен для всех экономических субъектов, включая:
-
организации — юридические лица (государственные, коммерческие, некоммерческие);
-
индивидуальных предпринимателей;
-
филиалы и представительства иностранных компаний;
-
нотариусов, адвокатов и представителей частной практики;
-
государственные органы в части ведения бюджетного учёта.
3. Структура закона
Федеральный закон № 402-ФЗ состоит из 10 глав и 30 статей.
| Глава | Название | Содержание |
|---|---|---|
| I | Общие положения | Цели, задачи, понятия, сфера применения закона |
| II | Общие требования к учёту | Принципы бухгалтерского учёта, обязательность ведения учёта, объекты учёта |
| III | Регулирование бухгалтерского учёта | Органы регулирования, стандарты, учётная политика |
| IV | Ведение бухгалтерского учёта | Первичные документы, регистры, инвентаризация, способы оценки активов |
| V | Бухгалтерская (финансовая) отчётность | Состав, структура, порядок представления и хранения |
| VI | Ответственность | Права и обязанности руководителей, главных бухгалтеров и аудиторов |
| VII | Особенности учёта отдельных организаций | Упрощённые режимы учёта для малого бизнеса и НКО |
| VIII | Международные стандарты | Внедрение МСФО и порядок применения |
| IX | Контроль и надзор | Полномочия государственных органов и внешних аудиторов |
| X | Заключительные положения | Сроки вступления закона в силу, переходные положения |
4. Ключевые положения закона
4.1. Объекты бухгалтерского учёта
Согласно ст. 5 закона, объектами учёта являются:
-
активы организации;
-
обязательства;
-
источники финансирования;
-
факты хозяйственной жизни;
-
доходы и расходы;
-
финансовые результаты.
4.2. Обязательность ведения учёта
Все экономические субъекты обязаны вести бухгалтерский учёт, за исключением отдельных категорий, которые вправе применять упрощённые методы (например, субъекты малого бизнеса).
4.3. Первичные документы
-
Подтверждают факты хозяйственной жизни.
-
Организации могут разрабатывать собственные формы документов.
-
Документы должны содержать обязательные реквизиты: дату, содержание операции, сумму, подписи ответственных лиц.
4.4. Учётная политика
-
Разрабатывается каждой организацией самостоятельно.
-
Определяет методы оценки активов, амортизации, формирования резервов.
-
Утверждается руководителем и применяется во всех бухгалтерских процедурах.
4.5. Бухгалтерская (финансовая) отчётность
Отчётность состоит из:
-
Бухгалтерского баланса;
-
Отчёта о финансовых результатах;
-
Отчёта о движении денежных средств;
-
Отчёта об изменениях капитала;
-
Пояснительной записки.
Организации обязаны представлять отчётность в налоговые органы, учредителям и государственным органам статистики.
4.6. Хранение документов
-
Минимальный срок хранения — 5 лет.
-
Документы могут храниться как в бумажной, так и в электронной форме.
-
С 2022 года закон допускает использование электронного документооборота с усиленной квалифицированной подписью.
5. Регулирование бухгалтерского учёта
Регулирование бухгалтерского учёта осуществляется на нескольких уровнях:
| Уровень | Орган | Функции |
|---|---|---|
| Государственный | Минфин РФ | Разрабатывает федеральные стандарты и методические рекомендации |
| Отраслевой | Центральный банк РФ, ФНС, Росстат | Регулируют учёт в отдельных сферах |
| Негосударственный | СРО профессиональных бухгалтеров | Разрабатывают рекомендации и стандарты |
| Международный | Совет по МСФО | Гармонизирует российские стандарты с международными |
6. Переход на международные стандарты (МСФО)
Федеральный закон № 402-ФЗ ввёл механизм постепенного перехода на МСФО:
-
установлены единые принципы подготовки отчётности;
-
введены федеральные стандарты бухгалтерского учёта;
-
обязательное применение МСФО — для организаций, ценные бумаги которых обращаются на бирже, банков и страховщиков;
-
все остальные субъекты могут использовать МСФО добровольно.
7. Ответственность за нарушение законодательства
| Нарушение | Ответственность | Нормативный акт |
|---|---|---|
| Непредставление бухгалтерской отчётности | Штраф от 40 000 до 50 000 руб. | КоАП РФ, ст. 15.6 |
| Грубое нарушение правил учёта | Штраф до 30 000 руб. | КоАП РФ, ст. 15.11 |
| Искажение данных отчётности | Штраф до 500 000 руб. | НК РФ, ст. 120 |
| Заведомо ложные сведения | Уголовная ответственность | УК РФ, ст. 172.1 |
8. Нововведения закона № 402-ФЗ
-
Отмена унифицированных форм бухгалтерских документов.
-
Введение электронного документооборота.
-
Гармонизация российских стандартов с МСФО.
-
Повышение ответственности руководителей за достоверность отчётности.
-
Введение нового понятия — федеральные стандарты бухгалтерского учёта.
-
Возможность разработки собственных форм документов и автоматизации учёта.
Заключение
Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» стал основой современной системы финансового учёта в России. Он упорядочил процесс ведения бухгалтерии, сделал отчётность более прозрачной, внедрил электронные технологии и максимально сблизил российские правила с международными стандартами.
Закон создал гибкий, технологичный и современный механизм формирования достоверной финансовой информации, усилил контроль за её качеством и закрепил ответственность за нарушения. Это важнейший нормативный акт для всех организаций и индивидуальных предпринимателей, ведущих хозяйственную деятельность на территории Российской Федерации