Brexit (Britain + exit)
это процесс выхода Соединённого Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского Союза (ЕС), который стал одним из важнейших событий в современной европейской и мировой политике.
После почти 47 лет членства в Европейском экономическом сообществе (с 1973 года) Великобритания провела референдум в 2016 году, на котором 51,9% избирателей проголосовали за выход страны из ЕС. Этот шаг оказал огромное влияние на экономику, торговлю, миграцию, финансы, политику и международные отношения.
Brexit стал сложнейшим и беспрецедентным процессом, который длился почти четыре года — от референдума 23 июня 2016 года до официального выхода 31 января 2020 года.
1. Предпосылки Brexit
История отношений Великобритании и Европы всегда была непростой. В отличие от большинства членов ЕС, страна сохраняла особую позицию в ключевых вопросах интеграции.
1.1. Историческая дистанция
-
Великобритания вступила в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) в 1973 году, но с самого начала придерживалась избирательного подхода.
-
Лондон не вошёл в Шенгенскую зону и сохранил свою валюту — фунт стерлингов вместо евро.
-
Существовало давнее недоверие к централизованным институтам ЕС и желание сохранить суверенитет.
1.2. Политический фон
-
Британская политика всегда характеризовалась сильным евроскептицизмом.
-
Консервативная партия, возглавляемая Дэвидом Кэмероном, была расколота на сторонников интеграции и противников ЕС.
-
Рост популистских движений и усиление Партии независимости Соединённого Королевства (UKIP) также способствовали принятию решения о проведении референдума.
1.3. Миграционные и экономические вопросы
-
Рост числа мигрантов из стран Восточной Европы после расширения ЕС в 2004 году вызвал недовольство части населения.
-
Многие британцы считали, что страна выплачивает слишком большие взносы в бюджет ЕС, получая меньше в ответ.
2. Референдум 2016 года
2.1. Проведение референдума
-
Дата: 23 июня 2016 года.
-
Вопрос на бюллетене:
«Должно ли Соединённое Королевство оставаться членом Европейского Союза или выйти из Европейского Союза?» -
Участие приняли более 33,5 млн человек (явка — 72,2%).
2.2. Результаты
| Вариант | Голоса | Процент |
|---|---|---|
| За выход | 17,4 млн | 51,9% |
| За пребывание | 16,1 млн | 48,1% |
Результаты вызвали политический шок: Лондон, Шотландия и Северная Ирландия голосовали в основном за сохранение членства, а центральные и северные регионы Англии — за выход.
2.3. Немедленные последствия
-
Премьер-министр Дэвид Кэмерон подал в отставку.
-
Фунт стерлингов упал до минимальных значений за 30 лет.
-
Политическая неопределённость усилила экономическую нестабильность.
3. Переговоры и статья 50 Лиссабонского договора
3.1. Запуск процедуры выхода
В марте 2017 года новый премьер-министр Тереза Мэй официально активировала статью 50 Лиссабонского договора, запустив процесс выхода, рассчитанный на два года.
3.2. Основные этапы переговоров
-
2017 год — начало консультаций между Лондоном и Брюсселем.
-
2018 год — заключено Соглашение о выходе с ЕС.
-
2019 год — парламент Великобритании трижды отклонил документ, что привело к политическому кризису.
-
2019 год — Тереза Мэй ушла в отставку.
-
июль 2019 года — премьер-министром стал Борис Джонсон, который взял курс на «жёсткий Brexit».
3.3. Проблемные вопросы
-
Граница между Ирландией и Северной Ирландией — важнейший фактор, так как открытая граница необходима для сохранения мирного соглашения Белфастского договора 1998 года.
-
Торговые отношения — необходимо было установить новые правила без единого рынка ЕС.
-
Права граждан — миллионы британцев в Европе и европейцев в Великобритании нуждались в правовой защите.
4. Официальный выход из ЕС
-
31 января 2020 года Великобритания официально покинула Европейский Союз.
-
До 31 декабря 2020 года действовал переходный период, в течение которого стороны согласовывали новые условия торговли и сотрудничества.
24 декабря 2020 года было подписано Соглашение о торговле и сотрудничестве между Великобританией и ЕС.
5. Экономические последствия Brexit
Brexit оказал глубокое влияние на британскую экономику, торговлю и инвестиции.
5.1. Влияние на ВВП
-
ВВП Великобритании снизился на около 4–5% относительно прогнозов до Brexit.
-
Финансовый сектор пострадал из-за потери паспорта ЕС, позволяющего банкам работать в Европе без дополнительных лицензий.
5.2. Торговля
-
Потеря доступа к единому рынку и таможенному союзу ЕС.
-
Введение дополнительных проверок и пошлин привело к росту расходов на логистику.
-
Лондон активно заключает новые торговые соглашения с США, Австралией, Японией и другими странами.
5.3. Инвестиции и бизнес
-
Часть крупных международных компаний перенесли свои штаб-квартиры в Дублин, Париж и Франкфурт.
-
Лондон утратил часть статуса как ведущий финансовый центр Европы, но сохранил глобальное значение.
6. Социальные последствия Brexit
6.1. Миграция
-
Ужесточение правил для граждан ЕС, желающих жить и работать в Великобритании.
-
Сокращение числа трудовых мигрантов, что привело к дефициту рабочей силы в сельском хозяйстве, транспорте и здравоохранении.
6.2. Внутренняя политика
-
Усилились противоречия между регионами:
-
Шотландия рассматривает возможность проведения нового референдума о независимости.
-
В Северной Ирландии активизировались дискуссии о воссоединении с Ирландией.
-
7. Международные последствия Brexit
7.1. Для Европейского Союза
-
ЕС лишился одной из крупнейших экономик и ядерной державы.
-
В то же время Brexit стал стимулом для консолидации остальных стран-членов.
7.2. Для Великобритании
-
Новая торговая стратегия и диверсификация внешнеэкономических связей.
-
Усиление сотрудничества с США, Канадой, Австралией, Индией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
7.3. Для мировой политики
-
Brexit усилил роль Великобритании в рамках НАТО и G7, но снизил её влияние в европейской политике.
8. Проблемы и вызовы после Brexit
-
Сложности в таможенном регулировании и снабжении товарами.
-
Рост бюрократии для бизнеса, связанного с ЕС.
-
Политическая нестабильность внутри страны, связанная с региональными противоречиями.
-
Необходимость пересмотра торговой политики и регулирования миграции.
9. Перспективы Великобритании после Brexit
-
Развитие глобальной Британии (Global Britain) как самостоятельного экономического и политического игрока.
-
Укрепление связей с США, Индией, Австралией, Канадой, странами Юго-Восточной Азии.
-
Активное участие в вопросах международной безопасности и экологии.
Заключение
Brexit стал историческим событием, изменившим политическую карту Европы и мировой экономический баланс. Великобритания вышла из ЕС, чтобы вернуть контроль над законодательством, границами и торговлей, но этот процесс привёл к новым вызовам — экономическим, социальным и политическим.
На текущий момент страна продолжает адаптацию к новой реальности, строит торговые альянсы и выстраивает собственную стратегию развития. Однако долгосрочные последствия Brexit будут ощущаться десятилетиями как в Великобритании, так и в Европейском Союзе.